Akaryakıt giderini hangi tarihli EPDK fiyatıyla açıklamalı?

Kabul edemezsiniz. Akaryakıt gideri, kamu kurum ve kuruluşlarınca ilan edilen fiyatlarla açıklanabilir; ancak esas alınan EPDK bülteninin tarihi, ihale ilan tarihi ile ihale tarihi arasındaki dönemde olmalıdır. Ayrıca, isteklinin sunduğu bir alış faturası, Tebliğde sayılan açıklama yöntemlerinden biri değildir.

Kamu İhale Genel Tebliğinin aşırı düşük tekliflere ilişkin 79'uncu maddesinde; açıklamanın dayandırılabileceği fiyatlar sınırlı olarak sayılmıştır. Akaryakıt gibi fiyatı kamu otoritesince ilan edilen girdilerde, EPDK tarafından yayımlanan bülten fiyatları kullanılabilir. Aynı maddede, kullanılacak fiyatların ihale tarihine yakın ve süreçle uyumlu olması esası benimsenmiştir; uygulamada bu, esas alınan bültenin ilan tarihi ile ihale tarihi aralığında olmasını gerektirir. Aksi halde istekliler, birbirinden farklı dönemlerin fiyatlarını kullanarak karşılaştırılamaz açıklamalar üretir.

Alış faturası ise ayrı bir konudur: isteklinin kendi ürettiği, aldığı veya sattığı mallara ilişkin fiyatlarla açıklama yapması, ancak maliyet/satış tutarı tespit tutanağı koşullarının sağlanması halinde mümkündür; tek başına sunulan bir alış faturası bu yöntemin yerine geçmez.

Kamu İhale Kurulunun 03.12.2025 tarihli, 2025/UH.II-2570 sayılı kararında; bir proje hazırlanması hizmeti ihalesinde bu konu incelenmiştir. Kurul; isteklinin belirli bir bülten fiyatındaki benzinle toplam benzin giderini hesapladığını, ancak esas alınan EPDK Bülteni tarihinin ihale ilan tarihi ile ihale tarihi aralığında olmadığını ve bu nedenle açıklamaların Kamu İhale Genel Tebliğine uygun yapılmadığını tespit etmiştir. Ayrıca; açıklama kapsamında sunulan bir adet alış faturasının, Tebliğin 79'uncu maddesindeki açıklama yöntemlerinden biri olmadığı belirlenmiş ve açıklamaların uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.

Uygulama önerisi: akaryakıt, elektrik, doğal gaz gibi kamu otoritesince ilan edilen fiyatlara dayanan girdilerde, açıklamayı kaynağın adı, tarihi ve fiyatı üçlüsüyle birlikte isteyin ve değerlendirmede tarih kontrolünü ilk adım yapın. Sorgulama yazınıza, kullanılacak fiyatın hangi dönem aralığına ait olması gerektiğini yazmanız isteklileri de yönlendirir. Alış faturası, proforma fatura, teklif mektubu, ekran görüntüsü gibi belgeleri yöntem listesine göre değerlendirin; listede yoksa kabul etmeyin. Akaryakıt tüketim hesabında km/sa başına tüketim, çalışma süresi ve araç sayısı varsayımlarının dokümanla uyumunu da ayrıca kontrol edin; fiyat doğru olsa bile miktar varsayımı hatalıysa açıklama sağlıklı olmaz.