Araç bakım işinde benzer iş uygunluğu neye göre belirlenir?

Araştırmalısınız. Araçların cinsi, tescil kayıtları veya araç tescil belgeleri üzerinden belirlenir. Faturalardan işin ihale konusu iş veya benzer işe uygun kısmı anlaşılamıyorsa; istekliden bakımı yapılan araçlara ilişkin tescil kayıtlarını/belgelerini isteyip, sözleşme bedelinin ne kadarının benzer işe uygun olduğunu tespit etmeniz ve süreci buna göre yürütmeniz gerekir.

İlgili Uygulama Yönetmelikleri uyarınca iş deneyimi, ihale konusu iş veya benzer işe uygunluk yönünden değerlendirilir. Özel sektöre yapılan işlerde tevsik; sözleşme ve faturalarla yapılır. Ancak faturalar çoğu zaman yalnızca hizmet bedelini gösterir; işin hangi araç grubuna ilişkin olduğunu göstermeyebilir.

Bu durumda idare, değerlendirmeyi varsayımla yapamaz; araç cinsinin resmi kaydına başvurur. Kararda da vurgulandığı gibi, araç cinsi bakımından esas alınacak kaynak tescil kayıtları veya araç tescil belgeleridir. Böylece sözleşme bedelinin benzer işe uygun kısmı ayrıştırılabilir hale gelir.

Kamu İhale Kurulunun 18.12.2024 tarihli, 2024/UH.II-1665 sayılı kararında; 297 adet iş aracı için bakım-onarım hizmeti alımı ihalesinde bu konu incelenmiştir. Kurul; ilgili genel müdürlüğün görüş yazısında ifade edildiği üzere, söz konusu araçlarla ilgili tescil kayıtları veya araç tescil belgelerinde kayıtlı olan araç cinslerine göre değerlendirme yapılmasının uygun olacağını belirtmiştir. Somut olayda; isteklinin sunduğu faturalardan iş deneyimine konu işin ihale konusu iş veya benzer işe uygun kısımlarının anlaşılamadığı tespit edilerek; idarece istekliden bakımı yapılan araçlara ilişkin tescil kayıtlarının veya araç tescil belgelerinin istenilmesi ve sunulan sözleşme bedelinin ne kadarının ihale konusu iş veya benzer işe uygun olduğunun, ilgili bakanlıklardan alınan görüş yazılarında belirtilen esaslara uygun biçimde tespit edilmesi ve sonraki ihale işlemlerine buna göre devam edilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.

Uygulama önerisi: araç bakım-onarım gibi işlerde benzer iş tanımını araç cinsleri üzerinden yazın (örneğin "iş makinesi, kamyon, çekici cinsi araçların bakım-onarımı") ve tanımı tescil belgesindeki cins ifadeleriyle uyumlu kurun; "ağır vasıta", "hizmet aracı" gibi mevzuatta karşılığı belirsiz ifadeler tartışma üretir. Değerlendirmede faturaların açıklama satırlarını okuyun; yetersizse tescil kayıtlarını isteyin ve gelen belgelerle bir eşleştirme tablosu yapın: hangi fatura, hangi araç, hangi cins, hangi tutar. Benzer işe uygun tutarı bu tablodan çıkarın ve güncelleyerek asgari iş deneyim tutarıyla karşılaştırın. Tereddüt ettiğiniz teknik/idari sınıflandırmalarda ilgili bakanlık veya kurumdan görüş isteyin; Kurul da bu yolu kullanmaktadır.