EKAP'a kaydedilmemiş iş deneyim belgesi kullanılabilir mi?

Kabul edemezsiniz. İlanı veya duyurusu 1 Temmuz 2016 tarihinden sonra yapılan ihalelerde, iş deneyim belgeleri EKAP'a kaydedilmedikleri müddetçe iş deneyimini tevsik için kullanılamaz. EKAP'a kayıtlı olmayan bir belge, idarece kontrol de edilemeyeceği için değerlendirmeye alınmaz.

İlgili Uygulama Yönetmelikleri uyarınca iş deneyim belgeleri, düzenlendikten sonra EKAP üzerinden kayıt altına alınır ve belgeye EKAP numarası verilir. Bu düzenlemenin amacı; belgelerin doğrulanabilir olmasını sağlamak, mükerrer ve gerçeğe aykırı belge kullanımını önlemektir. Bu nedenle mevzuat, ilanı veya duyurusu 1 Temmuz 2016 tarihinden sonra yapılan ihalelerde EKAP'a kaydedilmemiş belgelerin kullanılamayacağını açıkça öngörmüştür.

Değerlendirmede iki tarih karşılaştırılır: belgeye konu ihalenin tarihi (belgenin EKAP kaydı gerektirip gerektirmediğini belirler) ve mevcut ihalenin ilan tarihi. Belgenin üzerinde EKAP numarası, düzenlenme tarih ve saati gibi bilgilerin bulunmaması, belgenin fiziki ortamda düzenlenmiş ve EKAP'a kaydedilmemiş olduğunu gösterir.

Kamu İhale Kurulunun 04.06.2026 tarihli, 2026/UY.I-1515 sayılı kararında; su sondaj kuyusu açılması yapım işi ihalesinde bu konu incelenmiştir. Kurul; sunulan belgede EKAP numarasının bulunmadığını, belgenin düzenlenme tarih ve saatine ilişkin bilgilerin de belge üzerinde yer almadığını, dolayısıyla belgenin fiziki ortamda düzenlenen ve EKAP'a kaydedilmemiş bir belge olduğunu; bu nedenle idarece mevzuat gereği yapılması gereken EKAP üzerinden kontrolün de yapılamayacağını tespit etmiştir. Belgeye konu ihalenin tarihi ile mevcut ihalenin ilan tarihi dikkate alınarak; EKAP üzerinden kaydedilmedikleri müddetçe, ilanı veya duyurusu 1 Temmuz 2016 tarihinden sonra yapılan ihalelerde bu belgelerin iş deneyimini tevsik için kullanılamayacağına ilişkin mevzuat hükmü gereği, sunulan belgenin değerlendirmeye alınamayacağı sonucuna varılmıştır.

Uygulama önerisi: iş deneyim belgesi incelemesinde ilk bakacağınız şey EKAP numarası olsun; numarayı EKAP'ta sorgulayıp çıktısını dosyaya koyun. Belgede EKAP numarası yoksa, belgeye konu ihalenin tarihini kontrol edin ve kullanılabilirliği bu tarihe göre değerlendirin. "Belgeyi düzenleyen idare kaydetmemiş, isteklinin kusuru yok" savunması sonucu değiştirmez; ancak isteklinin belgeyi düzenleyen idareye başvurarak kaydettirme imkanı vardır, bu, ihale öncesinde yapılması gereken bir iştir. Kendi idareniz belge düzenlerken EKAP kaydını aynı anda yapın ve belgeyi EKAP numarasıyla teslim edin; kaydı yapılmamış belgeler, yıllar sonra başka bir ihalede isteklinin elenmesine yol açıyor. Eski tarihli belgelerde de aynı kontrolü uygulayın.