Yeterlik belgesi sonradan iptal edilirse teklif geçerli kalır mı?

Bırakamazsınız. İş yerinin fiilen faal olmaması tek başına belgeyi geçersiz kılmaz, belge hukuken geçerliliğini koruduğu sürece kullanılabilir. Ancak belge iptal edilmişse, ortada hukuken geçerli bir belge ve onun temsil ettiği bir iş yeri kalmaz; dokümanda aranan yeterlik koşulu sağlanmamış olur.

İlgili Uygulama Yönetmelikleri uyarınca idare, işin niteliği gerektiriyorsa ilgili mevzuatı uyarınca alınması zorunlu izin, ruhsat ve faaliyet belgelerini yeterlik kriteri olarak belirleyebilir. Kriter olarak belirlenen belgenin, ihale tarihi itibarıyla geçerli olması aranır; e-ihalede Yeterlik Bilgileri Tablosunda beyan edilmesi, sonrasında ise tevsik edilmesi gerekir.

Burada iki durumu ayırmak gerekir: (1) belge geçerli ama iş yeri fiilen çalışmıyor, belge geçerliliğini korur; (2) belge iptal edilmiş, bu durumda ne belge ne de onun temsil ettiği faaliyet vardır, yeterlik sağlanmaz.

Kamu İhale Kurulunun 14.05.2025 tarihli, 2025/UH.I-1105 sayılı kararında; bir belediyenin muhtelif eğitim kursları hizmeti alımı ihalesinde bu konu incelenmiştir. İdari Şartnamede, isteklilerin 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanununa istinaden İl/İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünce verilen "İş yeri açma ve çalışma ruhsatını" Yeterlik Bilgileri Tablosunda beyan etmeleri/yüklemeleri zorunlu tutulmuştur. Kurul; ruhsata konu iş ve iş yerinin faal olmayabileceğini, ancak bu durumda dahi belgenin geçerliliğini koruması gerektiğini; oysa gelinen aşamada ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu belgenin iptal edilmiş olması sebebiyle, hukuken geçerliliğini koruyan bir belgeden ve belgenin temsil ettiği faaliyetini sürdüren bir iş yerinden bahsedilemeyeceğini belirterek; ihalenin, iş yeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edilen istekli üzerinde bırakılmasının mevzuata uygun olmadığı sonucuna ulaşmıştır.

Uygulama önerisi: izin/ruhsat türü belgeleri iki aşamada kontrol edin: teklif değerlendirmesinde ve sözleşme imzalamadan hemen önce. İkinci kontrol çoğu idarede atlanır; oysa belge bu arada iptal edilmiş olabilir. Doğrulamayı belgeyi düzenleyen kurumdan teyit ederek yapın (Milli Eğitim Müdürlüğü, belediye ruhsat birimi, Tarım ve Orman Müdürlüğü vb.) ve teyit yazısını dosyaya koyun; salt beyana veya fotokopiye güvenmeyin. "İş yeri kapalı ama ruhsat duruyor" durumunu eleme gerekçesi yapmayın; hukuken geçerli belge yeterlidir. Buna karşılık iptal, askıya alma veya süre sonu hallerini tespit ederseniz gerekçesiyle işlem yapın. Sözleşme sürecinde de belgenin geçerliliğini sürdürmesini sözleşme hükmü haline getirin.