Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
Aşırı düşük açıklamasında kira sözleşmesi kabul edilir mi?
1 yıl önce 2.438 görüntülenme İhale Mevzuatı Cevaplandı
Soru
Üstadım kolay gelsin. İş makinesi kiralama ihalemizde aşırı düşük teklif açıklaması istedik. İstekli, makineleri kiraladığı firmayla yaptığı kira sözleşmelerini sundu. Bunu kabul edebilir miyiz? Bir de açıklama istemediğimiz gider kalemleri için belge sunmadı, bu eksiklik sayılır mı?
Kira sözleşmesi kabul edilemez. Aşırı düşük teklif açıklamasında kullanılabilecek tevsik yöntemleri Tebliğde sınırlı olarak sayılmıştır; kira sözleşmesi bunların arasında yer almaz. Buna karşılık, önemli teklif bileşeni olarak belirlemediğiniz gider kalemleri için açıklama istemeniz de, isteklinin açıklama yapmaması da bir eksiklik oluşturmaz.
Kamu İhale Genel Tebliğinin aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin 79'uncu maddesinde; isteklilerin açıklamalarını hangi fiyatlara dayandırabileceği sayılmıştır: kamu kurum ve kuruluşlarınca ilan edilen fiyatlar, ticaret borsası fiyatları, toptancı hal fiyatları, özel veya münhasır hak sahibi kuruluşların uyguladığı fiyatlar, isteklinin kendi ürettiği, aldığı veya sattığı mallara ilişkin fiyatlar, isteklinin ortağı olduğu tüzel kişiye ait işletmeden mal çekmesiyle oluşan emsal bedel ve usulüne uygun düzenlenmiş üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri. Bu bir sınırlı sayı düzenlemesidir; listede olmayan bir belge türüyle açıklama yapılamaz.
Aynı maddede, açıklama istenecek önemli teklif bileşenlerinin idare tarafından belirlenip isteklilere bildirileceği de düzenlenmiştir. İdare bir gider kalemini önemli teklif bileşeni olarak belirlememişse, o kalem için açıklama beklenemez.
Kamu İhale Kurulunun 02.01.2025 tarihli, 2025/UH.II-16 sayılı kararında; bir belediyenin iş makinesi kiralama ihalesinde aşırı düşük teklif açıklamaları incelenmiştir. Kurul;
- İhale üzerinde bırakılan isteklinin, ekskavatörlerin kiralanmasına ilişkin olarak sunduğu "İş Makinesi Kira Sözleşmeleri"nin, Tebliğde sayılan açıklama yöntemleri arasında yer almadığını; bu nedenle açıklamanın uygun olmadığını ve isteklinin teklifinin reddedilmesi gerektiğini (düzeltici işlem) belirlemiştir.
- İdarenin önemli teklif bileşeni olarak operatör/şoför ile araç kiralama giderlerini belirlediğini; bakım-onarım giderleri, vergiler ve Kurum payının önemli teklif bileşeni olarak belirlenmediğini, dolayısıyla bunlar için açıklama yapılmasına gerek olmadığını tespit etmiştir.
- İşçilik maliyetinin KİK İşçilik Hesaplama Modülü kullanılarak brüt asgari ücret üzerinden hesaplanmasını uygun bulmuştur.
- İstekli kendi malı üzerinden bir açıklama yapmadığı için amortisman giderine ilişkin açıklama aranmasına gerek olmadığı sonucuna varmıştır.
Uygulama önerisi: aşırı düşük açıklama isteme yazınızda önemli teklif bileşenlerini tek tek ve net biçimde sayın; sonradan "şunu da açıklamalıydı" diyemezsiniz. Gelen açıklamayı değerlendirirken önce belgenin türüne bakın: Tebliğdeki yöntemlerden hangisine giriyor? Kira sözleşmesi, protokol, niyet mektubu, ekran görüntüsü gibi belgeler yöntem listesinde yoktur. Fiyat teklifi sunulmuşsa meslek mensubu onayı, tutanak dayanağı ve tarih koşullarını ayrıca kontrol edin. Kendi malı makine üzerinden açıklama yapılmışsa amortisman ve ilgili tutanakları arayın; yapılmamışsa aramayın. Kararınızı, hangi belgenin hangi gerekçeyle kabul veya reddedildiğini yazan bir değerlendirme tutanağıyla belgeleyin.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.
