Yönetim kuruluna vekalet edene üyelik ücreti ödenir mi?

Ödenemez. Yürürlükteki düzenlemede; yönetim kurulu başkanlığı ve üyelikleri, denetim ve tasfiye kurulu üyelikleri ile denetçiliğe vekalet edilmesi halinde herhangi bir ödeme yapılamayacağı açıkça belirtilmiştir.

2560 sayılı Kanunun "Yönetim kurulu" başlıklı maddesinde; yönetim kurulunun bir başkanla beş üyeden oluştuğu; büyükşehir belediye başkanının, genel müdür ile genel müdür yardımcılarından hizmette en eski olanının (hizmette eşitlik halinde yaşlı bulunanın) yönetim kurulunun tabii üyesi olduğu; diğer üç üyenin ise büyükşehir belediye başkanının teklifi ve ilgili Bakanın onayı ile atanacağı hükme bağlanmıştır. Aynı Kanunda genel müdürün, büyükşehir belediye başkanının teklifi üzerine ilgili Bakan tarafından atanacağı düzenlenmiştir. Kanunun bir maddesi uyarınca bu hükümler diğer büyükşehir belediyelerinde de uygulanır.

Ücret bakımından ise; 318 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici maddesinde, ilgili kanunlarında değişiklik yapılıncaya kadar, yönetim kurulları ile idare edilen kanunla kurulu teşebbüs ve kurumların yönetim kurulu üyesi genel müdür ve genel müdür yardımcılarına, kamu iktisadi teşebbüsleri yönetim kurulu üyeleri için öngörülen miktarda ücret ve ek ödemede bulunulacağı öngörülmüştür.

Buna karşılık, yönetim ve denetim kurulu üyelik ücretlerini belirleyen Cumhurbaşkanı Kararında; yönetim kurulu başkanlığı ve üyelikleri, denetim ve tasfiye kurulu üyelikleri ile denetçiliğe vekalet edilmesinde herhangi bir ödeme yapılamayacağı belirtilmiştir. Yani ücret, asaleten üyeliğe bağlıdır.

Sayıştay 8. Dairesinin 18.05.2023 tarihli, 286 sayılı kararında (125 sayılı ilamın 1'inci maddesi); bir su ve kanalizasyon idaresinde genel müdür vekiline yönetim kurulu üyeliği ücreti ödenmesi konusu incelenmiştir. Kararda; genel müdür yardımcısı kadrosunda görev yapan kişinin genel müdürlüğe vekalet etmesi nedeniyle yönetim kurulu üyeliğine de vekalet ettiği; büyükşehir belediye başkanı tarafından Bakanlığa yazılan yazının vekaleten atanmaya ilişkin olduğu ve asaleten atamaya ilişkin bir teklif olmadığı; dolayısıyla görevlendirme yazısına Bakan tarafından onay verilmiş olsa dahi verilen onayın vekaleten görevlendirme onayı olacağı ve bu nedenle ilgiliye yönetim kurulu üyeliği ücreti ödenmesinin mümkün olmadığı belirtilmiştir.

Uygulama önerisi: yönetim ve denetim kurulu üyeliği ödemelerinde, ödeme yapılacak kişinin asaleten mi vekaleten mi görev yaptığını atama/görevlendirme onayı üzerinden kontrol edin; onayın metnindeki "vekaleten" ibaresi belirleyicidir. Tabii üyelik ile atamayla gelen üyelik ayrımını kayıtlarınızda gösterin. Ödeme tutarını, ilgili Cumhurbaşkanı Kararındaki miktarlarla karşılaştırın ve dayanağını ödeme belgesine yazın. Vekalet dönemlerinde ödemeyi otomatik olarak durduran bir bordro kuralı tanımlayın. Aynı hassasiyeti, belediye şirketlerinizin yönetim kurulu ücretleri bakımından da gösterin; oradaki rejim farklı olsa da dayanak arama zorunluluğu aynıdır.