Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
Belediye danışmanlık hizmeti satın alabilir mi?
7 yıl önce 4.826 görüntülenme İhale Mevzuatı Cevaplandı
Soru
Üstadım kolay gelsin. Belediyemiz teknik ve hukuki konularda danışmanlık hizmeti alıyor. Bu mümkün mü, hangi usulle alınmalı?
Mümkündür. Belediyeler; teknik, mali, hukuki veya benzeri alanlarda danışmanlık hizmeti alabilir ve bu ödemeler belediye giderleri arasında sayılmıştır. Önemli olan, hizmetin usulüne uygun ihale edilmesi ve fiilen alınmış olmasıdır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun "Danışmanlık hizmetleri" başlıklı 48'inci maddesinde; "Mimarlık ve mühendislik, etüt ve proje, harita ve kadastro, her ölçekte imar planı, imar uygulama, ÇED raporu hazırlanması, plan, yazılım geliştirme, tasarım, teknik şartname hazırlanması, denetim ve kontrolörlük gibi teknik, mali, hukuki veya benzeri alanlardaki hizmetler, danışmanlık hizmet sunucularından alınır. Danışmanlık hizmetleri, bu bölümde yer alan hükümlere uygun olarak sadece belli istekliler arasında ihale usulü ile ihale edilir. Ancak yaklaşık maliyeti … öngörülen üst limit tutarının dört katının altında kalan danışmanlık hizmetleri, hizmet alımı ihalesiyle gerçekleştirilebilir." hükmü yer almaktadır.
5393 sayılı Belediye Kanununun "Belediyenin giderleri" başlıklı 60'ıncı maddesinde ise; avukatlık, danışmanlık ve denetim hizmetleri karşılığı yapılacak ödemeler belediye giderleri arasında sayılmıştır.
Bu iki hüküm birlikte değerlendirildiğinde; danışmanlık hizmeti alımı, kendiliğinden hukuka aykırı bir harcama değildir. Denetimde sorgulanan hususlar genellikle şunlardır: hizmetin usulüne uygun ihale edilip edilmediği, fiilen sunulup sunulmadığı ve içeriğinin belediyenin görev alanıyla ilişkili olup olmadığı.
Sayıştay 6. Dairesinin 12.02.2019 tarihli, 630 sayılı kararında (150 sayılı ilamın 4'üncü maddesi); belediye organları tarafından planlanması ve yürütülmesi gereken işlemler için belediye bütçesinden danışmanlık hizmeti satın alınması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddiası incelenmiştir. Daire; yukarıdaki hükümler uyarınca belediyelerin teknik, mali, hukuki veya benzer alanlarda danışmanlık hizmeti alabileceğini ve alınmamış bir hizmet için ödeme yapıldığına dair bir tespit bulunmadığını belirterek ilişilecek husus bulunmadığına karar vermiştir.
Uygulama önerisi: danışmanlık ihtiyacınızı, hangi alanda ve hangi çıktı için olduğunu yazarak tanımlayın; "genel danışmanlık" tanımı hem usul hem denetim sorunu üretiyor. Yaklaşık maliyete göre doğru usulü seçin: belli istekliler arasında ihale usulü mü, hizmet alımı ihalesi mi? Sözleşmeye ölçülebilir çıktılar koyun (rapor, analiz, eğitim, görüş sayısı ve teslim tarihleri). Ödeme dosyasına, hizmetin fiilen sunulduğunu gösteren belgeleri (rapor, görüş yazısı, toplantı tutanağı) ekleyin. Danışmanlığı, personel çalıştırmanın kılıfı haline getirmeyin; sürekli ve emir-talimat ilişkisi içinde çalışan bir kişi danışman değildir.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.
