Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
Miktarı ölçülmeden malın muayene ve kabulü yapılabilir mi?
2 yıl önce 2.306 görüntülenme İhale Mevzuatı Cevaplandı
Soru
Sayın hocam. Dökme mal alımımızda sözleşme, teslimatın tartılarak miktarının tespit edilmesini öngörüyor. Ancak tartım yapılmadan muayene ve kabul yapılmış. Bu ne kadar önemli?
Çok önemlidir. Miktarı tespit edilmemiş bir malın muayene ve kabulü yapılamaz; çünkü ödemenin dayanağı olan miktar belirsiz kalır. Bu, doğrudan fazla ödeme riski doğurur.
Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmeliğin ilgili maddesinde; muayene ve kabul komisyonu tarafından bir malın muayene işlemlerine başlanabilmesi için, yüklenicinin malı ihale dokümanına uygun şekilde teslim etmesinden itibaren en geç beş iş günü içinde idarece muayene ve kabul işlemlerine başlanacağı belirtilmiştir. Buradaki kilit ifade "ihale dokümanına uygun şekilde teslim"dir: teslim, sözleşmede öngörülen usule uygun olarak gerçekleşmiş olmalıdır.
Dökme veya ağırlığa göre satılan mallarda (kimyasal, akaryakıt, agrega, gıda vb.) sözleşme genellikle teslimin kantar tartımıyla yapılacağını öngörür. Bu durumda:
- Tartım, teslimin bir unsurudur, tartım yapılmadan teslim tamamlanmış sayılmaz.
- Muayene, teslimden sonra başlar, dolayısıyla tartım yapılmadan muayene ve kabul işlemi başlatılamaz.
- Ödeme, tespit edilen miktar üzerinden yapılır, tartım yoksa, ödemeye esas miktar yüklenicinin beyanına dayanmış olur.
Bu nedenle tartımın atlanması, yalnızca bir usul eksikliği değil; ödemenin dayanağını ortadan kaldıran bir eksikliktir.
Sayıştay'ın 2024 yılı denetim raporlarından birinde; bir su ve kanalizasyon idaresinin gerçekleştirdiği kimyasal madde alımı işinde, belirli tesisler dışındaki teslimatlarda tartılarak mal miktarı tespit edildikten sonra muayene ve kabul yapılması gerekmekte iken, sözleşme hükümlerine aykırı olarak malın herhangi bir ölçümü yapılmadan muayene ve kabul işleminin yapıldığı görülmüştür. Sonuç bölümünde; muayene işlemlerine başlanılmadan önce sözleşme hükümleri uyarınca malın kantar tartımının yapılması, aksi halde tartımı yapılmamış malın muayenesinin yapılmaması gerektiği belirtilmiştir.
Uygulama önerisi: sözleşmede miktar tespitinin nasıl yapılacağını (kantar fişi, sayaç, ölçüm raporu) açıkça yazın ve muayene-kabul tutanağının ekinde bu belgenin bulunmasını zorunlu kılın. Muayene ve kabul komisyonuna kısa bir kontrol listesi verin: teslim usulüne uygun mu, miktar belgesi var mı, numune/analiz gerekiyor mu, süre içinde başlandı mı. Kantar tartımı yapılacaksa hangi kantarın kullanılacağını ve kalibrasyon belgesinin bulunması gerektiğini de düzenleyin. Farklı teslim noktaları varsa her nokta için usulü ayrı ayrı belirleyin, bulguların çoğu, merkez tesis dışındaki teslimatlarda ortaya çıkıyor.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.