Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
Kamu kurumları arasındaki kamulaştırma bedelini nasıl güvenceye alırız?
5 yıl önce 2.442 görüntülenme İmar, Yapı ve Kamulaştırma Cevaplandı
Soru
Merhabalar. Büyükşehir belediyesiyle imzaladığımız kamulaştırma protokolündeki ödeme planına uyulmadı ve bedeli tahsil edemedik. Protokolde faiz de öngörülmemiş. Ne yapmalıyız?
Sorunun kaynağı, protokolün alacağın değerini koruyacak hükümleri içermemesidir. Kamu idareleri arasındaki devirlerde de ödeme planı, gecikme halinde uygulanacak faiz ve teminat mekanizmaları protokolde açıkça düzenlenmelidir.
2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun "Satın alma usulü" başlıklı 8'inci maddesinde; idarelerin bu Kanuna göre tapuda kayıtlı taşınmaz mallar hakkında yapacakları kamulaştırmalarda öncelikle satın alma usulünü uygulamaları gerektiği belirtilmiştir.
Kamu idareleri arasındaki ilişki ise ayrıca düzenlenmiştir. Aynı Kanunun "Bir idareye ait taşınmaz malın diğer idareye devri" başlıklı 30'uncu maddesinde; kamu tüzel kişilerinin ve kurumlarının sahip oldukları taşınmaz mal, kaynak veya irtifak haklarının diğer bir kamu tüzel kişisi veya kurumu tarafından kamulaştırılamayacağı ve bu tür ihtiyaçların maddede gösterilen devir usulüyle karşılanacağı hükme bağlanmıştır. Yani iki kamu idaresi arasında "kamulaştırma" değil, bedeli üzerinde anlaşılan bir devir söz konusudur.
Bu devirlerde en sık yapılan hata, protokolün yalnızca bedel ve taksit sayısını yazması; buna karşılık şu unsurları içermemesidir:
- Gecikme halinde uygulanacak faiz veya gecikme zammı,
- Ödemenin yapılmaması halinde devrin akıbeti (askıya alma, fesih, tapu işleminin yapılmaması),
- Bedelin güncellenmesine ilişkin bir mekanizma,
- Uyuşmazlık halinde izlenecek yol.
Bunlar yazılmadığında, ödeme geciktikçe alacağın gerçek değeri erir ve idarenin elinde etkili bir takip aracı kalmaz.
Sayıştay'ın 2021 yılı denetim raporlarından birinde; bir belediye ile büyükşehir belediyesi arasında kamulaştırma işlemine ilişkin imzalanan protokol kapsamında belirlenen ödeme planına uyulmadığı tespit edilmiştir. Sonuç bölümünde; kamulaştırma bedelinin yıl içerisinde tahsil edilmemesi ile protokolün gecikmeye ilişkin faiz vb. herhangi bir düzenleme içermemesi hususları birlikte değerlendirildiğinde, belediyenin kamulaştırma bedeline ait alacağının değerinin korunamadığı belirtilmiştir.
Uygulama önerisi: idareler arası devir protokollerinizi bir standart şablona bağlayın; şablonda bedel, ödeme planı, gecikme faizi, tapu devrinin ödemeye bağlanması ve fesih şartları mutlaka bulunsun. Tapu devrini mümkün olduğunca ödemeyle eş zamanlı kurgulayın; devir yapıldıktan sonra tahsilat çok daha zorlaşıyor. Devam eden protokolleriniz için yaşlandırma tablosu tutun ve gecikmeleri yazılı olarak karşı idareye bildirin. Faiz hükmü olmayan mevcut protokollerde ise, kalan taksitler için ek protokolle faiz ve güncelleme mekanizması eklemeyi önerin; bu, hukuk biriminizin katkı sağlayabileceği somut bir konudur.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.