Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
Benzer iş tanımını dar belirlersek ihale iptal edilir mi?
1 yıl önce 2.444 görüntülenme İhale Mevzuatı Cevaplandı
Soru
Merhabalar. Toplu taşıma araçlarının bakım onarım hizmeti ihalemizde benzer iş tanımını, yalnızca aynı işi manevra hizmetiyle birlikte yapmış olanları kapsayacak şekilde belirledik. Sakıncası olur mu?
Olur. Benzer iş tanımı, ihale konusu işle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren işleri kapsayacak biçimde ve rekabeti engellemeyecek şekilde belirlenmelidir. Kapsamı gereksiz yere daraltan bir tanım, ihalenin iptaline kadar giden bir sonuç doğurabilir.
Benzer iş belirlemesinde idarenin takdir yetkisi vardır; ancak bu yetki sınırsız değildir. İki ölçüt aranır:
- Nesnel benzerlik, belirlenen işler, ihale konusu işin gerektirdiği deneyimi gerçekten temsil etmelidir.
- Gerekçe, kapsam daraltılıyorsa, daraltmanın teknik veya hizmetin niteliğinden kaynaklanan somut bir gerekçesi ortaya konulmalıdır.
Bir işi "başka bir hizmetle birlikte yapmış olma" şartına bağlamak, bu ölçütlerin ikisini de zorlar. Böyle bir tanım; ihale konusu işin ana unsurunda deneyimi olan, ancak ikincil hizmeti aynı sözleşme kapsamında yürütmemiş isteklileri, yeterli deneyime sahip olsalar bile dışarıda bırakır.
Kamu İhale Kurulunun 29.01.2025 tarihli, 2025/UH.I-296 sayılı kararında; bir büyükşehir belediyesinin toplu taşıma araçlarının tamir, bakım, onarım, yedek parça ve lastik değişimi ile manevra hizmeti alımı ihalesinde, benzer işin "yol yardım ve manevra hizmeti ile birlikte gerçekleştirilen şehir içi toplu taşıma otobüslerinin bakım onarım hizmeti" şeklinde belirlenmek suretiyle kapsamın daraltıldığı tespit edilmiştir. Kurul ayrıca, idarenin şikayet başvurusuna verdiği cevapta benzer iş kapsamının hangi gerekçelerle daraltıldığı hususunda herhangi bir açıklamada bulunmadığını vurgulamıştır. Bu hususlar birlikte değerlendirilerek düzenlemenin rekabeti engeller nitelikte olduğu ve kamu kaynaklarının verimli kullanılmasını sağlama ilkesi ile bağdaşmadığı sonucuna varılmış; aykırılık düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte görülerek ihalenin iptaline karar verilmiştir.
Uygulama önerisi: benzer iş tanımını yazmadan önce şu testi yapın, "Bu tanımla, ihaleyi başarıyla yürütebilecek kaç istekli katılabilir?" Piyasada bu tanıma uyan iş deneyim belgesine sahip firma sayısı çok azsa tanım fazla dardır. Tanımı, ihale konusu işin ana unsuru üzerinden kurun; ikincil hizmetleri "ve/veya" bağlacıyla ekleyin, "ile birlikte" ifadesinden kaçının. Şikayet geldiğinde savunmanızı gerekçeli yazın: hangi teknik zorunluluk bu kapsamı gerektiriyor, açıkça belirtin, gerekçesiz bırakılan bir daraltma, kararlarda doğrudan aleyhe yorumlanıyor. Benzer iş tanımını, önceki yıllarda aynı işi ihale ettiğiniz doküman ve katılım sayılarıyla karşılaştırarak da kontrol edin.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.