Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
Yasaklı bir kişi başkası adına vekaleten teklif verebilir mi?
4 yıl önce 2.493 görüntülenme İhale Mevzuatı Cevaplandı
Soru
Hocam merhaba. Bir isteklinin teklifini vekaleten imzalayan kişinin, ihale tarihinde ihalelere katılmaktan yasaklı olduğu ortaya çıktı. İstekli firma yasaklı değil; teklifi geçerli sayabilir miyiz?
Sayamazsınız. Yasaklılık, kişinin kendi adına ihaleye girmesini engellediği gibi, başkası adına dolaylı olarak katılmasını da engeller. Yasaklı bir gerçek kişinin vekaleten teklif vermesi hukuken mümkün değildir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun "İhaleye katılamayacak olanlar" başlıklı 11'inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde; bu Kanun ve diğer kanunlardaki hükümler gereğince geçici veya sürekli olarak idarelerce veya mahkeme kararıyla kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanmış olanların, doğrudan veya dolaylı olarak, kendileri veya başkaları adına hiçbir şekilde ihalelere katılamayacakları hükme bağlanmıştır.
Hükmün ifadesi bilinçli olarak geniştir. "Dolaylı olarak" ve "başkaları adına" ibareleri; yasaklı kişinin ortaklık, temsil, vekalet veya benzeri bir yolla ihale sürecine dahil olmasını da kapsar. Aksi yorum, yasaklama müessesesini tamamen işlevsiz bırakırdı.
Değerlendirmede belirleyici tarih ihale tarihidir: teklifi veren veya imzalayan kişinin yasaklılığı ihale tarihi itibarıyla devam ediyorsa teklif değerlendirme dışı bırakılır. Yasaklılığın sonradan sona ermesi bu sonucu değiştirmez.
Kamu İhale Kurulunun 19.01.2022 tarihli, 2022/UH.II-101 sayılı kararında; bir su ve kanalizasyon idaresinin çekici araç kiralama ihalesinde, teklifi vekaleten veren gerçek kişinin ihale tarihi itibarıyla yasaklılığının devam ettiği tespit edilmiştir. Kurul; 4734 sayılı Kanunun 11'inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanmış olanların dolaylı olarak başkaları adına hiçbir şekilde ihalelere katılamayacakları dikkate alındığında, yasaklı bir gerçek kişinin ihalelere vekaleten teklif vermesinin hukuken mümkün bulunmadığının açık olduğunu belirtmiş; idarece teklifin değerlendirme dışı bırakılması işleminde mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna varmıştır.
Uygulama önerisi: yasaklılık sorgulamasını yalnızca istekli tüzel kişilik için değil; teklifi imzalayan kişi, vekil, ortaklar ve varsa iş ortaklığı ortakları için ayrı ayrı yapın ve sorgulama çıktılarını dosyaya koyun. Sorgulamayı ihale tarihi itibarıyla ve sözleşme öncesinde iki kez yenileyin. Vekaletname sunulan tekliflerde vekilin kimliğini de sorgulama listesine ekleyin, uygulamada en sık atlanan nokta budur. Yasaklılık tespit ettiğinizde komisyon kararında dayanağı 11'inci maddenin ilgili bendi olarak açıkça gösterin.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.
