Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
Aşırı düşük açıklamasında sözleşme giderlerini nasıl hesaplamalıyız?
2 yıl önce 2.452 görüntülenme İhale Mevzuatı Cevaplandı
Soru
Sayın hocam. Aşırı düşük teklif açıklamalarında isteklilerin sözleşme giderleri ve genel giderler için öngördüğü tutarları nasıl kontrol edeceğiz? Küçük tutarlı ihalelerde Kurum payı da hesaplanacak mı?
Sözleşme giderleri kalemi üç ana unsurdan oluşur: sözleşme damga vergisi, ihale karar pulu ve, şartları varsa, Kamu İhale Kurumu payı. Bunlar hesaplanabilir ve doğrulanabilir kalemlerdir; komisyonun kontrolü de bu yüzden kolaydır.
Hesap şöyle kurulur:
- İhale kararına ilişkin damga vergisi (karar pulu), ihale bedeli üzerinden ilgili oranda hesaplanır. İncelemeye konu kararda bu oran binde 5,69 olarak esas alınmıştır.
- Sözleşme damga vergisi, sözleşme bedeli üzerinden ilgili oranda hesaplanır.
- Kamu İhale Kurumu payı, 4734 sayılı Kanunun 53'üncü maddesi uyarınca sözleşme bedelinin onbinde beşi oranındadır; ancak bu pay, Kanunda belirtilen tutarın altında kalan sözleşmeler için hesaplanmaz.
Damga vergisi oranları ve Kurum payına esas parasal limit her yıl güncellendiğinden, hesabı ihale tarihindeki yürürlükteki oran ve tutarlar üzerinden yapın; eski bir tabloyla yapılan kontrol, isteklinin doğru açıklamasını yanlışlıkla reddetmenize yol açabilir.
Kamu İhale Kurulunun 25.01.2024 tarihli, 2024/UH.II-161 sayılı kararında; bir belediye şirketinin iş sağlığı ve güvenliği hizmeti ihalesinde sunulan aşırı düşük teklif açıklaması incelenmiştir. Kurul; açıklamada sözleşme damga vergisi ve binde 5,69 oranında ihale karar pulu için öngörülen tutarları değerlendirmiş; ihalenin sözleşme bedelinin 4734 sayılı Kanunun 53'üncü maddesinde belirtilen limitin altında olması nedeniyle sözleşme bedelinin onbinde 5'i oranında Kamu İhale Kurumu payı hesaplanmasına gerek bulunmadığını ve sözleşme giderleri ile genel giderler payına ilişkin hesaplamanın mevzuata uygun olduğunu belirlemiştir. Bu tespitler çerçevesinde açıklama uygun bulunmuş ve başvuru reddedilmiştir.
Uygulama önerisi: komisyonunuz için, ihale tarihindeki oranları içeren tek sayfalık bir sözleşme giderleri hesap tablosu hazırlayın; her aşırı düşük açıklamasında bu tabloyla karşılaştırma yapılsın. Genel giderler payını da ayrıca kontrol edin, mevzuatın öngördüğü asgari işçilik maliyeti üzerinden hesaplanan sözleşme ve genel giderler payının altında kalan açıklamalar uygun sayılamaz. İsteklinin bu kalemleri hiç öngörmemiş olması ile eksik öngörmüş olması aynı sonucu doğurur; ikisini de reddedin ve gerekçesini rakamla yazın. Bu kalemler küçük görünse de, açıklamanın en kolay ve en tartışmasız denetlenebilen kısmıdır.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.
