Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
Aşırı düşük açıklama isterken hangi bileşenleri belirtmeliyiz?
1 yıl önce 2.436 görüntülenme İhale Mevzuatı Cevaplandı
Soru
Hocam merhaba. Sınır değerin altında teklif veren isteklilere aşırı düşük teklif açıklaması istedik ama yazımızda önemli teklif bileşenlerini saymamışız. Bu bir eksiklik mi, bileşenleri nasıl seçmeliyiz?
Evet, eksikliktir. Açıklama talep yazısında önemli teklif bileşenlerinin belirtilmesi zorunludur; bunlar belirtilmediğinde ne isteklinin sağlıklı açıklama yapması ne de idarenin sağlıklı değerlendirme yapması mümkün olur.
Hangi kalemlerin "önemli teklif bileşeni" sayılacağı konusunda ise idarenin takdir yetkisi vardır. Mevzuatta bu belirlemeye ilişkin bağlayıcı bir kriter listesi bulunmamaktadır. Takdir yetkisinin tek sınırı şudur: bileşenler, tüm istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde belirtilmelidir. Bir istekliden farklı, diğerinden farklı kalemlerin açıklanmasını istemek eşit muamele ilkesine aykırıdır.
İki Kurul kararı bu çerçeveyi tamamlamaktadır.
Kamu İhale Kurulunun 29.01.2025 tarihli, 2025/UH.I-311 sayılı kararında; bir belediyenin çevre temizliği araç kiralama işi ihalesinde, teklifi aşırı düşük olarak tespit edilen istekliye gönderilen yazıda açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin belirlenmediği görülmüş; bu nedenle aşırı düşük teklif açıklamalarının sağlıklı bir şekilde yapılabilmesi ve değerlendirilebilmesi imkanının ortadan kalktığı belirtilmiştir. Kurul, idarece önemli teklif bileşenleri belirtilmek suretiyle isteklilerden yeniden açıklama istenmesi yönünde düzeltici işlem belirlenmesine karar vermiştir.
Kamu İhale Kurulunun 21.01.2026 tarihli, 2026/UM.II-270 sayılı kararında ise; bir belediyenin çok kısımlı mal alımı ihalesinde başvuru sahibi, "görece düşük tutarlı malzeme kalemleri dikkate alınmaksızın önemli bileşenlerin yeniden tespit edilmesi" ve "genel giderler içerisinde yer alan ve kontrol edilmesi mümkün olmayan yükleme-boşaltma işçilik giderinin açıklama talep yazısı kapsamından çıkarılması" gerektiğini ileri sürmüştür. Kurul; önemli teklif bileşenlerinin bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde belirtilmesi gerektiğini, ilgili mevzuatta bunların belirlenmesine ilişkin başkaca bir kriterin yer almadığını ve dolayısıyla idarelerin takdir yetkisinin bulunduğunu belirterek iddiaları yerinde görmemiştir.
Uygulama önerisi: açıklama talep yazınızı standart bir şablona bağlayın, hangi iş kalemleri/girdiler için açıklama istendiği maddeler halinde sıralansın, hangi tevsik yöntemlerinin kabul edileceği ve kaç iş günü süre verildiği yazılsın. Bileşenleri seçerken teklif bedeli içinde ağırlığı yüksek olan kalemlere odaklanın; her kalemi istemek, açıklamayı da değerlendirmeyi de imkansızlaştırıyor. Yazının aynısını tüm ilgili isteklilere gönderin ve gönderim tarihlerini kayıt altına alın. Değerlendirmeyi de aynı bileşen listesi üzerinden, istekli bazında karşılaştırmalı bir tabloyla yapın.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.
