Yeterlik bilgileri tablosunda boş bırakılan satırın sonucu ne olur?
6 ay önce 6.073 görüntülenme İhale Mevzuatı Cevaplandı
Soru
Merhabalar. Elektronik ihalede isteklinin yeterlik bilgileri tablosunda prim borcu yoktur belgesine ilişkin satır boş kalmış. Bu bir eksiklik tamamlatma konusu mudur, yoksa doğrudan elenir mi?
Elektronik ihalede beyan edilmeyen, sunulmamış sayılır. Yeterlik bilgileri tablosunun ilgili satırının boş bırakılması, sonradan tamamlatılabilecek bir bilgi eksikliği değildir; teklifin değerlendirme dışı bırakılması sonucunu doğurur.
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun "İhaleye katılımda yeterlik kuralları" başlıklı 10'uncu maddesinin son fıkrasında; kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu olan isteklilerin ihale dışı bırakılacağı hükme bağlanmıştır. Elektronik ihalelerde bu duruma ilişkin bilgi, istekli tarafından yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilir; beyan edilen bilgiler daha sonra idarece teyide tabi tutulur.
Sistemin mantığı şudur: e-teklifte belgenin yerini beyan alır. Beyan edilmemiş bir husus, hiç var olmamış gibi değerlendirilir. Bu nedenle tabloda doldurulması gereken her satır, mesleki faaliyet belgesi, iş deneyimi, ortaklık bilgileri, borç durumu, dikkatle doldurulmalıdır. Boş satır, "bilgi eksikliği" kapsamında sonradan tamamlatılamaz.
Kamu İhale Kurulunun 28.01.2026 tarihli, 2026/UY.II-308 sayılı kararında; bir büyükşehir belediyesinin cephe sistemi yapım işi ihalesinde, başvuru sahibinin yeterlik bilgileri tablosundaki "Sosyal Güvenlik Prim Borcu Yoktur Belgesi" kısmının boş bırakıldığı ve borcu bulunmadığını gösterir doğrulanabilir belgenin yüklenmediği tespit edilmiştir. Kurul, bu nedenle idarece başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve geçici teminatının gelir kaydedilmesi işlemlerinde mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna varmış ve itirazen şikayet başvurusunun reddine karar vermiştir.
Uygulama önerisi: istekli tarafındaysanız, teklifi göndermeden önce yeterlik bilgileri tablosunu satır satır kontrol edin; "bizde zaten böyle bir borç yok" diyerek boş bırakılan satırlar en sık eleme sebeplerinden biridir. İdare tarafındaysanız, ihale komisyonu değerlendirmesinde tablo satırlarının doldurulup doldurulmadığını ayrı bir kontrol adımı olarak yürütün ve teyit sonuçlarının (EKAP ve ilgili kurum sorgulamalarının) çıktılarını dosyaya koyun. Geçici teminatın gelir kaydedileceği haller ağır sonuç doğurduğundan, işlemin dayanağını komisyon kararında açıkça gerekçelendirin.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.
