Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
Ortak hizmet projesi için meclis kararı şart mı?
2 yıl önce 2.453 görüntülenme Sosyal Yardım, Dernek ve Vakıf İlişkileri Cevaplandı
Soru
Üstadım kolay gelsin. Bir dernekle ortak hizmet projesi protokolü imzalayıp belediye taşınmazımızı kullandırdık; ancak meclis kararı almadık. Eksiklik var mı?
Var. 5393 sayılı Kanun, ortak hizmet projelerinin belediye meclisinin kararı üzerine yapılacak anlaşmaya uygun olarak gerçekleştirilmesini şart koşmuştur.
5393 sayılı Belediye Kanununun "Diğer kuruluşlarla ilişkiler" başlıklı 75'inci maddesi, cümlesine şu ifadeyle başlar: "Belediye, belediye meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda…". Bu ifade, maddede sayılan bütün iş birliği türleri için geçerli bir usul şartıdır.
Maddenin (c) bendinde; kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, kamu yararına çalışan dernekler, Cumhurbaşkanınca vergi muafiyeti tanınmış vakıflar ve 5362 sayılı Kanun kapsamındaki meslek odaları ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirilebileceği; diğer dernek ve vakıflarla gerçekleştirilecek ortak hizmet projeleri için ise mahallin en büyük mülki idare amirinin izninin alınması gerektiği düzenlenmiştir.
Dolayısıyla bir ortak hizmet projesinde üç unsur birlikte aranır:
1. Meclis kararı, projenin ve yapılacak anlaşmanın esaslarını belirleyen karar,
2. Karşı tarafın statüsü, kamu yararına çalışan dernek / vergi muafiyeti tanınmış vakıf vb.; değilse mülki idare amiri izni,
3. Konunun belediyenin görev ve sorumluluk alanına girmesi.
Taşınmaz kullandırılacaksa bu, projenin bir parçası olarak anlaşmada gösterilmeli ve mülkiyetin belediyede kalacağı açıkça yazılmalıdır.
Sayıştay'ın 2024 yılı denetim raporlarından birinde; bir büyükşehir belediyesi ile dernek arasında imzalanan ortak hizmet projesi kapsamında, meclis kararı olmaksızın belediye taşınmazının kullandırıldığı tespit edilmiştir. Sonuç bölümünde, idarece verilen cevapların bulguyu karşılamadığı ve 75'inci maddedeki meclis kararı şartına dikkat çekildiği belirtilmiştir.
Uygulama önerisi: ortak hizmet projesi dosyanızda dört belge bulunsun, meclis kararı, karşı tarafın statü belgesi, gerekiyorsa mülki amir izni ve protokol. Protokolde projenin amacını, süresini, tarafların katkısını ve kullandırılacak taşınmazın durumunu (tahsis değil, proje süresince kullandırma) açıkça yazın. Meclis kararını protokolden önce alın; sonradan alınan karar, imzalanmış bir anlaşmayı geçmişe etkili olarak düzeltmez.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.
