Huzur hakkı ödemeden önce hangi beyanı almalıyız?

Gerekiyor. Memur ve diğer kamu görevlilerinden, asli görevleri dışında kurul üyelikleri nedeniyle başka bir yerden ödeme almadıklarına dair yazılı beyan alınması gerekir.

Memurlar ve diğer kamu görevlilerinin, asli kadro ve görevleri dışında kurum ve kuruluşların yönetim kurulu, denetim kurulu, tasfiye kurulu, danışma kurulu üyelikleri ile komisyon, heyet, komite ve benzeri organlarda görev almaları halinde alabilecekleri ödemeler, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 12'nci maddesinde sınırlandırılmıştır. Düzenlemenin amacı, aynı kişinin birden fazla kurul üyeliğinden sınırsız biçimde ek ödeme almasını önlemektir.

Bu sınırın uygulanabilmesi, kişinin başka kurul üyeliklerinden ödeme alıp almadığının bilinmesine bağlıdır. İdare veya şirket, kendi kayıtlarından bunu göremez. Bu nedenle uygulamada, ödeme yapılmadan önce ilgiliden yazılı beyan alınması öngörülmüş; konuya ilişkin genel tebliğ düzenlemeleriyle de bu beyanın alınması usulü belirlenmiştir.

Beyan alınmadan yapılan ödemede iki risk doğar: kişi başka bir yerden de ödeme alıyorsa sınır aşılmış olur ve fazla ödeme kamu zararına dönüşür; ayrıca idare, aşımı bilmediğini ileri sürerek sorumluluktan kurtulamaz çünkü beyan alma yükümlülüğünü yerine getirmemiştir.

Sayıştay'ın 2023 yılı denetim raporlarından birinde; bir belediye şirketinde yönetim kurulu üyelerine ödenecek huzur hakkı için mevzuat gereği alınması gereken yazılı beyan alınmadan ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Sonuç olarak; şirketin, memur veya diğer kamu görevlisi olan yönetim kurulu üyelerinden, kurumundan veya başka kurumlardan bu kapsamda kendisine herhangi bir ödeme yapılmadığına dair yazılı beyan aldıktan sonra ödeme yapması gerektiği belirtilmiştir.

Uygulama önerisi: beyan formunu standartlaştırın, üyenin adı, asli kadro/görevi, o yıl içinde görev aldığı diğer kurul üyelikleri ve bunlardan aldığı ödemeler, imza ve tarih. Beyanı her yıl başında ve üyelik değişikliklerinde yenileyin. Ödeme icmalini beyan formuna bağlayın; beyanı bulunmayan üye için ödeme çıkmasın. Ayrıca huzur hakkının tutarının esas sözleşme veya genel kurul kararıyla belirlenmiş olması gerektiğini ve toplantıya katılım kaydıyla eşleştirilmesi gerektiğini de unutmayın.