Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
Ek fiyat farkında hangi ayın endeksi kullanılır?
2 yıl önce 2.436 görüntülenme İhale Mevzuatı Cevaplandı
Soru
Kolay gelsin hocam. Ek fiyat farkı hesabında endeksi hakedişin düzenlendiği aya göre aldık. Hakedişlerimiz aylık düzenlenmiyordu. Doğru mu yaptık?
Doğru değil. Esas alınacak endeks, hakedişin düzenlendiği ayın değil; işin/imalatın fiilen gerçekleştirildiği ayın endeksidir.
4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun geçici 5'inci maddesinin uygulanmasına ilişkin Esasların "Kapsam" başlıklı maddesinde; 4734 sayılı Kanuna göre 1/12/2021 tarihinden önce ihalesi yapılan ve geçici 5'inci maddenin yürürlüğe girdiği 22/1/2022 tarihi itibarıyla devam eden ya da bu tarihten önce fesih veya tasfiye edilmeksizin kabulü/geçici kabulü yapılan mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Türk lirası sözleşmelerde, 1/7/2021 ile 31/12/2021 tarihleri arasında gerçekleştirilen kısımlar için, ihale dokümanında fiyat farkı hükmü bulunup bulunmadığına bakılmaksızın ek fiyat farkı hesaplanacağı düzenlenmiştir.
Esasların "Tanımlar" maddesinde; güncel endeks, uygulama ayına ait TÜİK tarafından yayımlanan endeks; uygulama ayı ise işlerin gerçekleştirildiği veya malın teslim edildiği ay olarak tanımlanmıştır. Yapım işlerinde hesap, ihale dokümanında fiyat farkı öngörülmeyen sözleşmeler için Fe = An × E × (Pn − 1) formülüyle yapılır; burada Pn = Gn/Go'dur.
Hakedişlerin aylık düzenlenmediği işlerde bu tanım kritik hale gelir. Kamu İhale Kurulunun 24.03.2022 tarihli ve 94 sayılı kararında; ek fiyat farkı hesaplamalarında 1/7/2021 ile 31/12/2021 tarihleri arasında gerçekleştirilen kısımların tespitinin yapılması gerektiği, hakedişlerin aylık olarak yapılmadığı durumlarda hakediş tarihinin dikkate alınmasının uygun olmayacağı ve bu hallerde idarelerce imalatın/işin/teslimin gerçekleştirildiği ayın belirlenmesi gerektiği açıklanmıştır.
Sayıştay 2. Dairesinin 22.02.2024 tarihli, 35789 sayılı kararında (53 sayılı ilamın 3'üncü maddesi); iki ayrı yapım işinde ödenen ek fiyat farkı hesabında esas alınan uygulama ayı endeksinin hatalı belirlendiği, hakedişlerin düzenlendiği tarihlere tekabül eden ayların endekslerinin esas alındığı tespit edilmiştir. Kararda, mevzuata aykırı belirlenen uygulama ayı endeksinin kullanılması suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği belirtilmiş; ancak tutarların yüklenicilerden muhasebe işlem fişleriyle tahsil edildiği anlaşıldığından ilişilecek husus kalmadığına karar verilmiştir.
Uygulama önerisi: ek fiyat farkı hesabında her hakediş için bir imalat-ay dağılım tablosu hazırlayın: hangi imalatın hangi ayda gerçekleştiği, ataşman ve yeşil defter kayıtlarına dayanarak gösterilsin. Endeksi bu tablodan alın. Hakediş aylık düzenlenmiyorsa, hakedişin kapsadığı dönemi aylara bölmek zorunludur; bu bölme yapılmadan yapılan hesap, hangi yönde olursa olsun hatalıdır.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.
