Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
Doğrudan temin dosyası düzenlemeden ödeme yapabilir miyiz?
2 yıl önce 6.493 görüntülenme İhale Mevzuatı Cevaplandı
Soru
Merhaba hocam. Bazı konaklama ve yemek hizmetlerini firmadan alıp faturaya istinaden ödeme yapıyoruz; ayrıca bir doğrudan temin dosyası düzenlemiyoruz. Miktarlar da faturada toplu olarak yazıyor. Bu şekilde ödeme yapmamızın sakıncası var mı?
Sakıncası var. İstisna kapsamında olmayan her alım bir usule bağlanmak zorundadır; fatura tek başına alım usulünün yerini tutmaz.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun "Kapsam" başlıklı 2'nci maddesinde; belediyeler dahil sayılan idarelerin kullanımında bulunan her türlü kaynaktan karşılanan mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalelerinin bu Kanun hükümlerine göre yürütüleceği hükme bağlanmıştır.
Kanunun "İstisnalar" başlıklı 3'üncü maddesiyle Kanun uygulanmaksızın yapılabilecek alımlar belirlenmiştir; konaklama ve yemek hizmeti bu istisnalar arasında yer almaz. "Uygulanacak ihale usulleri" başlıklı 18'inci maddesinde ihale usulleri sayılmış, 22'nci maddesinde ise doğrudan temin düzenlenmiştir.
Dolayısıyla yapılacak alım ya bir ihale usulüyle ya da şartları varsa doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilmelidir. Doğrudan temin de kendi belge düzenine sahiptir: ihtiyacın tespiti, onay belgesi, piyasa fiyat araştırması tutanağı, alım kararı ve muayene kabul işlemleri. Bu belgelerden oluşan dosya olmadan, ödemenin dayanağı yalnızca satıcının düzenlediği faturadan ibaret kalır.
Ayrıca hizmetin fiilen alınan miktarının belli olması gerekir. Kaç kişiye kaç gece konaklama, kaç öğün yemek verildiği belgelenmemişse, ödenen bedelin karşılığının alınıp alınmadığı denetlenemez.
Sayıştay'ın 2024 yılı denetim raporlarından birinde, belediye tarafından bir firmaya yapılan konaklama ödemesi ile başka bir firmaya yapılan yemek ödemesiyle ilgili olarak doğrudan temin dosyası düzenlenmediği ve fiilen alınan hizmet miktarları belli olmaksızın ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Raporda; Kanundan istisna olmayan bir hizmet alımı yapılacaksa Kanundaki ihale usullerinden birinin tercih edilerek ihale yapılması veya doğrudan temin usulünün belge düzenine uyularak uygulanması gerektiği belirtilmiştir.
Asgari dosya içeriği: onay belgesi, en az üç yerden alınmış fiyat araştırması tutanağı, hizmetin miktarını gösteren liste (katılımcı listesi, gece sayısı, öğün sayısı), muayene ve kabul tutanağı, fatura. Bu beş belge bir arada olduğunda ödeme savunulabilir.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.
