Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
Dolu müdür kadrosuna tedviren görevlendirme yapılabilir mi?
1 yıl önce 2.479 görüntülenme Personel Mevzuatı Cevaplandı
Soru
Merhabalar. Belediyemizde müdürlük kadroları dolu ancak fiilen o kadrolardaki kişiler görev yapmıyor; müdürlükler başka personele tedviren yürütülüyor. Bu yaygın bir uygulama, sakıncası var mı?
Sakıncası var. Tedvir, geçici ve istisnai bir çözümdür; dolu kadroların sürekli olarak tedviren yürütülmesi kadro rejimini işlevsiz kılar.
Anayasa'nın 128'inci maddesinde; "Memurların ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri, hakları ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işleri kanunla düzenlenir" hükmü yer alır. Görev ve yetkinin kaynağı kadrodur, fiili görevlendirme değil.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 33'üncü maddesinde memur çalıştırılması kadro koşuluna bağlanmıştır. Kadro cetveli, bir kamu idaresinin yükümlü olduğu kamu hizmetlerinin ifası için istihdam edebileceği personelin sayısı ve niteliği ile bu kadrolara atananların yetki, sorumluluk ve haklarına ilişkin bilgi sunan bir belgedir; başka bir ifadeyle idarenin istihdam edebileceği personelin sayı ve nitelik sınırını çizer. Belediyelerde bu sınıra ilişkin düzenleme, Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik'te yapılmıştır.
Dolu bir kadroya tedviren görevlendirme yapıldığında iki sonuç doğar: kadrodaki kişi fiilen görevini yapmamış olur, görevi yürüten kişi ise atama usulüne tabi tutulmadan yetki kullanır. Bu, hem liyakat ve kariyer ilkeleriyle hem de kadro esasıyla bağdaşmaz.
Sayıştay'ın 2024 yılı denetim raporlarından birinde, kadrolu müdürlerin kendi kadrolarına ait görevleri yerine getirmediği, bunun yerine dolu müdürlük kadrolarına tedviren görevlendirmeler yapıldığı ve müdürlük görevinin genel olarak tedviren yürütüldüğü tespit edilmiş; sonuç olarak dolu kadrolara tedviren görevlendirme yapılmaması ve memur kadrolarına ilişkin 657 sayılı Kanun ve ilgili mevzuata uygun hareket edilmesi gerektiği belirtilmiştir.
Doğru yol: kadro ile fiili görev arasındaki uyumsuzluğu tespit edin; kadrodaki kişi görevi yapamıyorsa atama/nakil yoluyla durumu düzeltin, boş kadro ihtiyacı varsa norm kadro çerçevesinde kadro ihdası isteyin. Tedviri yalnızca boş kadrolarda ve geçici sürelerle kullanın; tedvir edene müdürlüğe bağlı zam ve tazminat farkı ödenmesi ayrıca kamu zararı tartışması doğurur.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.
