Görevde yükselme sınavı yapılmadan atama yapılabilir mi?

Kural olarak mümkün değildir; görevde yükselme suretiyle atanacak kadrolar için sınav şarttır.

Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik ile kurumların kendi yönetmelikleri, hangi kadrolara görevde yükselme suretiyle atama yapılacağını ve bunun yazılı ve sözlü sınav şartına bağlı olduğunu düzenler. Şeflik, müdürlük gibi unvanlar tipik olarak bu kapsamdadır.

Sınav yapılmaksızın yapılan atamalar hukuka aykırıdır ve açılacak davada iptal edilir. İptal halinde, atanan kişiye yapılan ödemeler ve göreve ilişkin işlemler bakımından da sorunlar doğar.

Dikkat edilmesi gereken bazı istisnalar vardır: aynı düzeydeki görevler arasında naklen atama, unvan değişikliği sınavına tabi kadrolar ve mevzuatta özel olarak sayılan istisnalar farklı esaslara tabidir. Bu nedenle önce hedef kadronun hangi kategoriye girdiği belirlenmelidir.

Uygulama önerim: boşalan kadroları yıllık olarak planlayıp görevde yükselme sınavını düzenli aralıklarla açın. Sınav takvimi olmayan kurumlarda, ihtiyaç doğduğunda usulsüz atama baskısı da artmaktadır.