İşyeri açma ve çalışma ruhsatı harcı alınmadan ruhsat verilebilir mi?

Hayır, alınamaz. Encümen veya meclis kararıyla kanunla konulmuş bir harçtan vazgeçilmesi mümkün değildir.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nun ilgili hükümleri uyarınca işyeri açma izni harcı, işyeri açma izninin verilmesi işlemine bağlı olarak doğar ve harcın konusu ile mükellefi kanunla belirlenmiştir. Anayasa'nın 73'üncü maddesinde vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümlülüklerin kanunla konulacağı, değiştirileceği veya kaldırılacağı hükme bağlanmıştır. Bu nedenle idari bir kararla harç muafiyeti yaratılamaz; muafiyet ancak kanunda öngörülmüşse uygulanabilir.

Harç tahsil edilmeden ruhsat düzenlenmesi, tahakkuk ettirilmemiş kamu geliri anlamına gelir ve Sayıştay denetiminde kamu zararı yönünden değerlendirilir. Sorumluluk, işlemi tesis eden ve onaylayan görevlilere yönelebilir.

Yapılması gereken: ruhsat verilen ancak harcı tahsil edilmeyen dosyalar tespit edilmeli, harçlar 213 sayılı Vergi Usul Kanunu hükümleri çerçevesinde tahakkuk ettirilmeli ve 6183 sayılı Kanun uyarınca takip edilmelidir. Zamanaşımına uğramış dönemler için de tespit tutanağı düzenleyip dosyada saklamanız, sonraki denetimlerde sürecin izlendiğini göstermek bakımından yararlı olur.

Ayrıca ruhsat verme ile harç tahakkukunu birbirine bağlayan bir kontrol adımı kurmanızı öneririm; sorunun tekrarını önleyen en pratik çözüm budur.