Mal alımında teslim ve montaj koşulları nasıl yazılmalı?

Üç başlığın da net kuralı var, ve üçü de teslim/doküman kümesinin %23'lük kabul oranına giren, sık dönen konular.

1) Teslim koşulları (Kanun m.12; MAİUY m.16). Malın teslim süresi, teslim yeri ve varsa teslim programı; idari şartname ve sözleşme tasarısında açıkça gösterilir, teklif fiyatı bu düzenlemelere göre oluşturulur. Teslim koşullarındaki belirsizlik, tekliflerin sağlıklı oluşturulmasını engellediği gerekçesiyle doküman aykırılığı sayılır ve iptale kadar gidebilir (2019/UM.I-504, 2025/UM.I-2488, 2021/UM.I-443 sayılı kararlar). Kısmi teslim öngörülüyorsa, hangi kalemin hangi sürede teslim edileceği ayrı ayrı yazılmalıdır.

2) Montaj-kurulum-eğitim bedeli. Nakliye, montaj, kurulum ve kullanıcı eğitimi gibi edimlerin teklif fiyata dahil olup olmadığı dokümanda açıkça gösterilmelidir; gösterilmemişse bu bedellerin teklife dahil olduğu varsayılamaz (2024/UH.I-1592, 2026/UH.I-18, 2026/UH.II-927, 2026/UH.I-1421). Sizin unuttuğunuz madde tam budur: sözleşme aşamasında "montaj kimin?" kavgasının ve aşırı düşük denetiminde kapsam belirsizliğinin kaynağı. Bu başlıktaki en sık aykırılık da teknik şartname ile idari şartname çelişkisidir, birinde "montaj yükleniciye ait", diğerinde sessizlik veya tersi; iki metni yan yana okuyup aynı cümleye getirin. Takvim elveriyorsa zeyilnameyle ekleyin; teklifler açıldıysa dahil olduğunu varsayarak eleme yapamazsınız.

3) Raf ömrü (Kanun m.5, m.12; MAİUY m.14). Asgari raf ömrü / son kullanma tarihi koşulu; ihtiyacın niteliğiyle bağdaştığı ölçüde idarenin takdirindedir ve dokümanda açıkça gösterilmelidir; Kurul, koşulun rekabeti engelleyip engellemediğini denetler (2025/UH.I-579, 2025/UH.II-2550, 2026/UH.I-713). Kritik nüans: raf ömrü bir teslim koşuludur, "teslim tarihinde en az X ay miadlı olacaktır" biçiminde sözleşme yükümlülüğü olarak yazılır; onu yeterlik kriteri haline getirmek (teklifle miad belgesi istemek gibi) ayrı bir aykırılık doğurur. Oranı da ölçülü tutun: toplam raf ömrünün makul bir yüzdesi savunulabilirken, fiilen tek üreticinin karşılayabileceği agresif miad şartı rekabet itirazı çeker.

Uygulama önerisi: mal alımı dokümanları için beş satırlık bir teslim kontrol bloğu kullanın, süre / yer / program (kısmiyse kalem bazlı) / fiyata dahil edimler (nakliye-montaj-kurulum-eğitim tek tek) / miad şartı. Bu bloğu idari şartname, sözleşme tasarısı ve teknik şartnamede aynı içerikle tekrarlayın; üç metnin çelişkisi, bu alandaki itirazların ana kapısıdır.