Vizyonder Logo
Vizyonder Eğitim ve Danışmanlık Hizmetleri - Tel:0242 338 2016

Mevzuat Bilgi Bankası

Kategori: Yargı Kararları

Hakedişten Kesinti Yapmak Suretiyle Cezai İşlem Tahsil Edilmesinde Hukuka Aykırılık Bulunmadığı Hakkında Yargıtay Kararı

Yargıtay 13. Hukuk Dairesi - 2015/21466 E. - 2017/1421 K.
- Yasak fiil ve davranış
- İhale tarihinden önceki yasaklama
- Ceza tahsili
- Hakedişten kesinti

Özet
Hakedişten kesinti yapmak suretiyle cezai işlem tahsil edilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı hakkında.

Karar
Uyuşmazlık, taraflar arasında mevcut 19.09.2011 tarihli Ambulans Hizmetlerinde İstihdam Edilmek Üzere 10 Aylık 180 Kişi İle Araç Sürücüsü Hizmet Alımı başlıklı sözleşmenin dayanağını teşkil eden 11.02.2011 tarih ve 2011/4249 kayıt numaralı ihalede, davacı firmanın 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında ihaleye katılma yeterliliğine sahip olup olmadığı, ihaleye katılma yeterliliği yoksa tesis edilen işlemin yerindeliğinin tespiti noktasında toplanmaktadır. Hemen belirtilmelidir ki, davacı firmanın hakim ortağı ..... Grup ... Ltd Şti hakkında ihale tarihinden önceye ait 11.08.2010 tarihli dava dışı Milli Eğitim Bakanlığı tarafından tesis edilmiş 2 yıl süreyle ihalelere katılmaktan yasaklanmasına ilişkin işlem bulunmakta olup, ihale sürecinde ve sözleşmenin yapıldığı tarihte bu işlemin iptali, kesinleşmiş bir mahkeme kararı ile sağlanmamıştır. Kaldı ki dava konusu sözleşmeden önce 17.09.2011 tarihinde alınmış bir başka yasaklama kararı olduğu bilirkişi raporuyla sabittir. Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 58. maddesi " Haklarında yasaklama kararı verilen tüzel kişilerin şahıs şirketi olması halinde şirket ortaklarının tamamı hakkında, sermaye şirketi olması halinde ise sermayesinin yarısından fazlasına sahip olan gerçek veya tüzel kişi ortaklar hakkında birinci fıkra hükmüne göre yasaklama kararı verilir. Haklarında yasaklama kararı verilenlerin gerçek veya tüzel kişi olması durumuna göre; ayrıca bir şahıs şirketinde ortak olmaları halinde bu şahıs şirketi hakkında da, sermaye şirketinde ortak olmaları halinde ise sermayesinin yarısından fazlasına sahip olmaları kaydıyla bu sermaye şirketi hakkında da aynı şekilde yasaklama kararı verilir." hükmü ile 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu'nun 21. maddesi "Yüklenicinin, ihale sürecinde Kamu İhale Kanununa göre yasak fiil veya davranışlarda bulunduğunun sözleşme yapıldıktan sonra tespit edilmesi halinde, kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar gelir kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir. Ancak, taahhüdün en az %80’inin tamamlanmış olması ve taahhüdün tamamlattırılmasında kamu yararı bulunması kaydıyla; a) İvediliği nedeniyle taahhüdün kalan kısmının yeniden ihale edilmesi için yeterli sürenin bulunmaması, b) Taahhüdün başka bir yükleniciye yaptırılmasının mümkün olmaması, c) Yüklenicinin yasak fiil veya davranışının taahhüdünü tamamlamasını engelleyecek nitelikte olmaması, Hallerinde, idare sözleşmeyi feshetmeksizin yükleniciden taahhüdünü tamamlamasını isteyebilir ve bu takdirde yüklenici taahhüdünü tamamlamak zorundadır. Ancak bu durumda, yüklenici hakkında 26 ncı madde hükmüne göre işlem yapılır ve yükleniciden kesin teminat ve varsa ek kesin teminatların tutarı kadar ceza tahsil edilir. Bu ceza hakedişlerden kesinti yapılmak suretiyle de tahsil edilebilir." hükmü karşısında davalı Bakanlık tarafından 22.12.2011 tarihli işlem ile kesin ve ek teminat tutarı kadar cezai işlem uygulanması ve bunun da hakedişten kesinti yapmak suretiyle tahsil edilmiş olmasında bir isabetsizlik bulunmamaktadır. Hal böyle olunca, davanın tümden reddi gerekirken, yazılı şekilde karar verilmiş olması usul ve yasaya aykırı olup, bozmayı gerektirir.

Eklenme Tarihi: 20-04-2020
İlgili Kategoriler:    Kamu İhale Mevzuatı

Yargı Kararları

Online Eğitimlerimiz Başladı

Online Eğitimlerimiz Başlıyor

WhatsApp Uygulaması İle Her an Yanınızdayız!
Vizyonder WhatsApp Uygulaması İle Her an Yanınızda
E-İhale Bilgi Testi İle E-İhale Bilginizi Ölçün!
Görevde Yükselme ve Ünvan Değişikliği Testleri
Eğitim Anketimize Katılın İndirim Kazanın!
Eğitim Seminerlerimize Kayıt Olun!

Vizyonder Eğitim Seminerlerine Kayıt Olun!

Bu Sayfayı Paylaş
Hoşgeldiniz. Yardıma ihtiyacınız olursa buraya tıklayarak Whatsapp üzerinden bilgi alabilirsiniz.