Mevzuat Bilgi Bankası
Kategori: Sayıştay Kararları
Belediyeye Ait Araçların Muayenelerinin Zamanında Yaptırılmaması Nedeni İle Araç Muayene Bedeli İle Birlikte Gecikme Zamlarının Da Belediye Bütçesinden Ödendiği Hususunda Sayıştay Kararı
Gecikme Zammı
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;
Belediyeye ait araçların muayenelerinin zamanında yaptırılmaması nedeni ile araç muayene bedeli ile birlikte gecikme zamlarının da Belediye bütçesinden ödendiği görülmüştür.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kamu zararı” başlıklı 71’inci maddesinde; “(Değişik birinci fıkra: 25/4/2007-5628/4 md.) Kamu zararı; kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır.
…
(Değişik üçüncü fıkra: 22/12/2005-5436/10 md.) Kontrol, denetim, inceleme, kesin hükme bağlama veya yargılama sonucunda tespit edilen kamu zararı, zararın oluştuğu tarihten itibaren ilgili mevzuatına göre hesaplanacak faiziyle birlikte ilgililerden tahsil edilir.
…
(Değişik son fıkra: 25/4/2007-5628/4 md.) Kamu zararının, bu zarara neden olan kamu görevlisinden veya diğer gerçek ve tüzel kişilerden tahsiline ilişkin usul ve esaslar, Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.”
denilmektedir.
Anılan Kanun maddesine istinaden Bakanlar Kurulunca çıkarılan ve 19.10.2006 tarih ve 26324 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkındaki Yönetmelik’in 6’ncı maddesinde ise;
“(1)Kamu zararının belirlenmesinde;
…
(g) Kamu idaresinin yükümlülüklerinin mevzuatına uygun bir şekilde yerine getirilmemesi nedeniyle kamu idaresine faiz, tazminat, gecikme zammı, para cezası gibi ek malî külfet getirilmesi
…
esas alınır.”
hükmüne yer verilmiştir.
5018 sayılı Kanun ve anılan Yönetmelik’in zikredilen hükümlerine göre, bir kamu idaresinin yükümlülüklerini mevzuatına uygun bir şekilde yerine getirmemesi nedeniyle ödemek zorunda kaldığı faiz, tazminat, gecikme zammı, para cezası gibi ek malî külfetlerin kamu zararı olduğu ve tespit edilen bu nitelikteki kamu zararından bu zararın oluşmasında kusuru bulunan kamu görevlilerinin sorumlu tutulması gerektiği açıktır.
Somut olayda da; Belediyeye ait araçların muayenelerinin zamanında yaptırılmaması nedeniyle sebep olunan gecikme zammı belediye bütçesinden ödenmiş ve bu suretle de …-TL tutarında kamu zararına neden olunmuştur.
Ancak bahse konu kamu zararı tutarı …TL’nin …-TL’si …tarih ve …yevmiye no.lu, …TL’si …tarih ve … yevmiye no.lu, …-TL’si …tarih ve … yevmiye no.lu, ..-TL’si …tarih ve …yevmiye no.lu muhasebe işlem fişleriyle tahsil edildiği anlaşıldığından sorgu konusu husus hakkında ilişilecek husus kalmadığına 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.
Sayıştay Kararları
